2002年3月22日是第十个“世界水日”,今年的主题是“水为发展服务”。其实,目前全世界包括我国水资源面临的严峻形势,越来越多的同作为当代世界两大主题之一的“发展”有关,并有可能影响另一个主题“和平”。
专家指出,几千年来,人类将水视为取之不尽的免费商品,从整体上看并没有出现过全球性的水资源问题,只是到了人类社会实现工业化之后,全球水资源才面临越来越大的压力。
根据国际水资源管理学会的研究,2025年世界总人口的1/4或发展中国家人口的1/3,近14亿人将严重缺水。生活在干旱地区的10亿多人将面临极度缺水,将没有足够的水资源用于灌溉,以维持1990年的人均粮食产量水平,也不能满足生活、工业和环境对水资源的要求。2025年世界约3.48亿人面临严重的经济缺水,这些地区的潜在水资源足以满足2025年的合理水需求,但是必须进行大规模的水利工程开发,为此需大量投资,并可能对环境造成严重损害。
我国水资源基本状况也不容乐观。全国水资源总量为2.8万亿立方米,人均水资源量远远低于世界平均水平。据预测,到2030年我国人口将增加到16亿,人均水资源占有量将下降到1760立方米,接近国际公认的人均1700立方米缺水警戒线。
我国缺水形势首先受气候原因影响。我国降雨的时空分布极不均匀,南多北少,季节性很强,年际变化很大,降雨量自东向西递减,年降雨量的七到八成主要集中在汛期两三个月,汛期易形成洪涝灾害,非汛期往往造成严重干旱。特别是北方大部地区降雨量偏少,水资源十分紧缺。
随着社会经济的发展和人口的增加,城市化和工业化发展加速,我国未来水资源的供需矛盾将更为突出,形势更为严峻。特别是生活、生产用水的急剧增长,使水资源的供需矛盾日益突出,已经严重威胁到社会经济的发展。例如河北省人均水资源量只有383立方米,年缺水量高达60亿立方米。全省工业和生活污水排放量由20世纪80年代初的13亿立方米增加到现在的20亿立方米,60%以上的地表水和城镇工矿区的地下水受到不同程度的污染。中南部河流已经到了“无河不干,有水皆污”的境地。河南省水资源人均440立方米,实际年缺水量70亿立方米。由于用水过量,大量河道干涸,湿地消失,黄河、漳河、淮河、卫河相继发生断流。大量未经处理的废污水,直接排入河道,造成严重水污染,破坏了环境,加剧了水供需矛盾。
专家指出,根据我国水资源的现状,根本出路有三条:一是广泛开展节约用水,建立高效节水型社会。二是实施南水北调。三是开发利用洪水资源。
今年3月22日是第十六届“世界水日”,联合国确定的宣传主题是:“涉水卫生”,3月22至28日是第二十一届“中国水周”,我国纪念“世界水日”、“中国水周”活动的宣传主题为:“发展水利,改善民生”。黄委结合工作实际,确定了本次“世界水日”、“中国水周”的宣传口号。
宣传口号是:
1、发展水利,改善民生
2、坚持人水和谐,建设生态文明
3、改善民生,共享水利发展成果
4、推进依法行政,实现依法治水
5、坚持团结治水,构建和谐流域
6、节约用水,从我做起
7、依法调度黄河水资源,促进流域和谐社会建设
8、珍惜水资源,保护水环境,防治水污染
9、全面规划,统筹兼顾,推进水利协调发展
10、加强黄河堤防管理,确保黄河防汛安全
11、加强黄河河道管理,维持黄河健康生命
12、加强河道管理范围内建设项目管理,
维护河道正常水事秩序
13、依法清除行洪障碍,保障黄河防洪安全
14、严禁在黄河河道内种植阻水片林
15、保障饮水安全,维护生命健康
16、依法加强入河排污口的监督管理
17、防治水土流失,保护水土资源
18、贯彻执行《中华人民共和国水法》
19、贯彻执行《中华人民共和国防洪法》
20、贯彻执行《中华人民共和国水土保持法》
21、贯彻执行《中华人民共和国水污染防治法》
22、贯彻执行《黄河水量调度条例
